La reorganización ferroviaria y portuaria y la liberación gradual de suelo urbano permiten combinar la inversión en un área con fuertes características de centralidad urbana con la introducción de propuestas que redefinan el encuentro entre Área Central y Residencial Norte, que ordenen la red vial y el nodo de pasajeros, que completen la cuña verde norte» y abran nuevas perspectivas en la relación de la trama urbana con el Puerto. Otorgar grandes capacidades constructivas al Área Retiro solo es posible por su centralidad y su localización frente a grandes espacios públicos con requerimientos de reorganización estructural. Por lo tanto, el conjunto de operaciones propuestas debe garantizar no solo el razonable recupero solicitado sino también la concreción de la calidad del espacio público, tanto en los Parque y Paseos como en las obras de acompañamiento. Construir ciudad» es transformar un urbanismo reglamentario en un urbanismo operacional creando los mecanismos cuyas competencias garanticen los objetivos propuestos. Le cabe al Municipio una tarea de difusión y debate que genere los diversos ámbitos para que éste proceso se constituya en un enriquecimiento de este enorme proyecto urbano.